畢節探索“一熟女絲襪判四贏”司法護綠新模式

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□ 法制日報全媒體記者 王傢梁 王鶴霖 通訊德國確診超萬例員 張娟

貴州畢節素有“洞天湖地、花海鶴鄉、避暑天堂”的美譽。近年來,畢節兩級法院始終堅持把習近平生態文明思想貫徹到環境資源審判全過程,通過案件審理,實現懲治違法犯罪、修復生態環境、賠償經濟損失、教育廣大群眾的“一判四贏”,在更高水平、更深層次、更寬領域持續司法護綠。

懲處修復有機結合

2019年,畢節法院共審結污染環境、盜伐林木、非法捕撈水產品、非法采礦等犯罪案件54件,判處74人,在保護綠水青山方面彰顯法治力量。打擊犯罪的同時,畢節法院秉承誰破壞、誰修復的工作思路,將懲處犯罪和環境修復有機結合。

2019年2月,黔西縣人民法院公開審理兩起刑事附帶民事公益訴訟案件。兩案被告人在未經林業行政主管部門的批準下,非法占用林地且數量較大,造成林地不同程度毀壞,二人的行為均構成非法占用農用地罪。兩被告人在獲刑的同時,還分別需要承擔被毀林地的恢復治理責任。

在七星關區人民法院依法公開宣判的一起案件中,被告人隴某在禁漁區、禁漁期使用禁用工具非法捕撈水產品,構成非法捕撈毛片電影水產品罪,被判處管制6個月,同時限令隴某在判決生效30日內就非法捕撈水產品的行為在省級以上媒體公開賠禮道歉,賠償受損水產品資源恢復費用3000元。

畢節市中級人民法院有關負責人說,案件的審理彰顯瞭法院懲治生態環境犯罪的決心,通過審判充分落實瞭修復理念和補償機制,嚴格追究賠償責任有效修復瞭受損生態。

生態文明理念紮根

畢節法院通過打造宣傳陣地,創新宣傳方法,積極引導公眾知行合一,在全社會營造崇尚生態文明的良好氛圍,2019年共組織旁聽生態環保案件庭審8次,開展環保宣講7次,環保專項宣傳6次,發放宣傳資料2000多份,通過網站、微信、微博、抖音等自媒體平臺推送環保信息41條。

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在百裡杜鵑管理區進行的法治宣傳活動中,畢節中院集中宣講瞭非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案、非法捕撈水產品案等鮮活案例,以案釋法,深入淺出地講解保護生態環境的法律法規,增強群眾環境保護和可持續發展的意識。

畢節中院公開審理的原告貴州省生態環境廳訴被告國電織金發電有限公司、貴州中聯蓉泰物流有限公司生態環境損害賠償糾紛一案,市人大代表、政協委員、全省各市(州)生態環境局工作人員共36人到現場旁聽,案件的審理成為一場生動的普法公開課。

黔西縣法院公開開庭審理的中國水利水電第六工程局有限公司訴黔西縣環境保護局、黔西縣人香蕉在線視頻localhost民政府環境保護行政管理一案,法官結合審判實踐為參加旁聽的50多名行政執法人員分析行政機關履行法定職責中容易引發行政訴訟的情況,引導行政執法人員學法用法,提升依法行政的能力和水平,助推“法治畢節”建設。

每逢世界環境日,畢節法院通過擺放宣傳展板、發放宣傳手冊、現場講解等方式舉行環保宣傳活動,引導公眾積極、主動參與生態保護。

近年來,畢節法院法官的生態文明宣講走遍試驗區的山山水水,借重生軍工子弟助多種平臺多角度講好生態環境保護法治故事,使生態文明理念更加深入人心。

法治護航生態安全

畢節法院不斷加強與公安、檢察機關的溝通協調,積極主動開展聯絡和司法協作,完善與環保行政機關的協調聯動機制,構建信息共享、制度共建、資源互補、主動配合的環境資源執法司法聯動協作機制,“司法+行政”協同發力,聯合懲治破壞生態環境行為。

助推執法、司法程序有效銜接的同時,畢節法院不斷總結審判實踐經驗,積極督促行政執法部門提升環境資源監管和執法水平,織密生態環境的法律保護網。

畢節法院貫徹“用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境”的要求,切實將保護優先作為環境司法的立足點,推行“三合一”審判模式,落實專門化審判,實施最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究措施,實現環境資源審判政治效果、法律效果和社會效果的統一。

不久前,黔西縣法院對一起行政公益訴訟案作出宣判,雪中悍刀行確認被告七星關區國土資源局怠於履行礦山地質環境保護監管職責的行為違法。7人合議庭對這起行政公益訴訟案公開開庭審理,部分人大代表、政協委員免費三極片到庭旁聽,庭審全程在中國庭審公開網同步直播。此案的審理,為促進相關行政執法部門規范執法、主動履職提供瞭生動啟示。

2019年,畢節中院起草關於為畢節威寧草海國傢級自然保護區環境資源可持續發展提供司法服務和保障的意見,充分發揮人民法院審判職能作用,打好懲治刑事犯罪、化解民事糾紛、督促履職盡責、追究賠償責任等一系列“組合拳”。

畢節中院有關負責人說,畢節法院將以機制創新為服務平臺,不斷開創生態環境司法協作新模式,更加公正高效地服務和保障生態環境,為畢節的青山綠水築起綠色司法屏障。

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